Statsbudsjettet for 2023
Den 6. oktober 2022 la regjeringen frem sitt forslag til statsbudsjett for 2023 (Prop. 1 S 2022-2023).
Statsforvalteren har skrevet et brev til kommunene som gir en oppsummering av de viktigste elementene i statsbudsjettet for 2023 vedrørende kommuneøkonomi, det generelle økonomiske opplegget for kommunene og anslag på frie inntekter i 2023 for kommunene i Troms og Finnmark. Utdrag fra brevet følger her:
Dette innhaldet er meir enn eitt år gammalt. Informasjonen kan derfor vere utdatert.
Kommuneøkonomien i 2022
Skatteinntektene til kommunesektoren i 2022 knyttet til inntekt og formue er beregnet til å bli 2,4 mrd. kr. høyere enn det som var lagt til grunn i RNB. Samtidig er pris- og konstandsveksten for 2022 oppjustert fra 3,7 prosent til 5,3 prosent, noe som i hovedsak skyldes et uvanlig høyt anslag for prisvekst gjennom året.
Oppjusteringen av konstandsveksten trekker isolert sett ned inntektsveksten i 2022 med 7,1 mrd. kr. Denne kostnadsøkningen videreføres i 2023. Realnedgangen i kommunesektorens samlede inntekter anslås i 2022 til -7,4 mrd. kr., og realnedgangen i frie inntekter anslås til - 13,3 mrd. kr. Det nye inntektsanslaget danner grunnlaget for å vurdere veksten fra 2022 til 2023.
Kommuneøkonomien i 2023
Det har vært en sterk økning i de anslåtte demografikostnadene etter RNB, noe som hovedsakelig skyldes økning av flyktninger fra Ukraina.
Kommunesektoren får i 2023 en vekst i frie inntekter på 2,6 mrd. kr. Dette er en økning på 1,2 mrd. kr. fra RNB. Anslaget er imidlertid usikkert.
Av veksten på 2,6 mrd. kr. får kommunene en vekst i frie inntekter på 1,7 mrd. kr., mens fylkeskommunene får en vekst på 0,9 mrd. kr.
Med denne veksten vil kommunesektoren få dekket de anslåtte demografikostandene. Handlingsrommet totalt antas å øke med 0,1 mrd. kr. knyttet til forventet mindrekostnad pensjon.
Vekst i frie inntekter for kommunene i Troms og Finnmark
Tabellen under viser anslag på frie inntekter i 2023 for kommunene i Troms og Finnmark, anslått nominell vekst og realvekst, målt fra anslag på oppgavekorrigert regnskap 2022. Realveksten tar hensyn til anslått lønns- og prisvekst i 2023 på 3,7 % (kommunal deflator).
Fra 2022 til 2023 er det på landsbasis anslått en nominell vekst på 3,5 og en negativ realvekst på -0,2 % i kommunenes frie inntekter (fra anslaget på oppgavekorrigert frie inntekter for 2022). Kommunene i Troms og Finnmark anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på 3,4 % og en realnedgang på -0,3 %. Denne veksten er altså beregnet utfra anslått nivå på regnskap for 2022 og eventuell redusert inntektsvekst i 2022 videreføres derfor inn i 2023.
Brevet fra Statsforvalteren til kommunene om statsbudsjsettet for 2023 kan dere lese her.
Når det gjelder skjønnsmidler så er fylkesrammen til Troms og Finnmark redusert fra 108 millioner kroner 2021 til 105,8 millioner kroner. Fordelingen av skjønnsmidlene er omtalt i brevet om statsbudsjettet. Kommunal- og moderniseringsdepartementets retningslinjer for skjønnstildelingen finner dere her.