Tilsyn med Oslo kommune på skoleområdet

Under dette temaet kontrollerer vi om Oslo kommune som skoleeier og Blindern videregående skole oppfyller varslingsplikten, undersøkelsesplikten og tiltaksplikten i saker der det er mistanke eller kjennskap til at en elev ikke har et trygt og godt skolemiljø, jf. opplæringsloven § 9 A-4 og § 9 A-5.

Tilsynet ble gjennomført fra 04.01.2023 til 26.06.2023.

Statsforvalteren gjennomførte i 2021 tilsyn med Oslo kommunes internkontroll på skolemiljø der vi blant annet så på om de har utarbeidet rutiner og prosedyrer som skal sikre regelverksetterlevelse. Ved avslutningen av tilsynet vurderte vi at kommunen oppfylte dette og vi ser at skoleeier bruker disse rutinene og prosedyrene i dette tilsynet.

Det overordnede formålet med dette tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene i regelverket. For å kontrollere dette, undersøker vi praksisen ved Blindern videregående skole.

I tilsynet ser vi at ansatte på Blindern videregående skole kjenner til og tar aktivitetsplikten på alvor, og at de ønsker å hjelpe sine elever på best mulig måte. Vi vurderer at rektor varsler skoleeier ved mistanke om eller kjennskap til at en som arbeider på skolen har krenket en elev, men at rektor ikke alltid varsler skoleeier i alvorlige tilfeller. Videre vurderer vi at skolen og skoleeier undersøker og setter inn tiltak straks, dersom det er mistanke om eller kjennskap til at en elev blir krenket av en som arbeider på skolen eller en i skolens ledelse. Skoleeier oppfyller også kravene til undersøkelsesplikten og tiltaksplikten etter oppll. § 9 A-5.

Vi vurderer imidlertid at det ikke er etablert en felles forståelse eller praksis på skolen for hvor raskt det skal varsles i ulike saker, hvem det skal varsles til eller hvordan det skal varsles. Det er heller ikke etablert en felles forståelse eller praksis på skolen for hvordan og hvor raskt undersøkelser skal gjennomføres, eller for hvordan tiltaksplikten og dokumentasjonsplikten skal ivaretas.

Vi har i vårt tilsyn funnet brudd på regelverket og fattet vedtak med pålegg om retting. Kommunens frist for å lukke regelbruddene er 01.12.2023.

I tilsynsrapporten kan du lese om hvilke rutiner og praksis Oslo kommune har på dette temaet og hvilke regelbrudd de må rette. Du finner tilsynsrapporten til høyre i denne nyhetssaken.

Du finner alle våre tilsynsrapporter i vår tilsynskalender på Statsforvalterens hjemmeside.