Avfallsplaner i havner
Kystommunene, havneansvarlige og Fylkesmannen har fått nye oppgaver som omhandler avfallsplaner i havner.
Dette innholdet er mer enn ett år gammelt. Informasjonen kan derfor være utdatert.
Bakgrunnen for dette er at kapittel 20 i forurensningsforskriften "Levering og mottak av avfall og lasterester fra skip" ble revidert høsten 2013. Dette regelverket bygger et EU-direktivet som har som formål å redusere forsøpling av sjøen og kystlinjen.
Krav i forskriften
Kystkommunene har fått som oppgave å lage oversikt over alle havner i egen kommune. Fristen for innsending til Fylkesmannen var 1. januar 2014. Så langt mangler vi likevel tilbakemelding fra nesten 30 kommuner i Nordland!
Kommunene skal også utarbeide en felles avfallsplan for havner som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter. For andre havner er det den som er ansvarlig for driften av havna som skal utarbeide avfallsplan. Fristen for innsending av avfallsplan er 1. juli 2014. Planen skal sendes inn på nytt selv om den eventuelt har vært levert til Fylkesmannen et tidligere år.
Fylkesmannen skal godkjenne avfallsplanene. Deretter skal de regodkjennes hvert tredje år, eller hvis det skjer vesentlige endringer som berører avfallsordningen i havna.
Forskriften skiller ikke mellom store og små havner, private eller offentlige eller hvilken aktivitet eller formål havnen har. Dette innebærer at alle havner (inkludert små private brygger) er omfattet av regelverket og kravet om å utarbeide avfallsplaner.
Havneansvarlig er definert som den som driver havnen. Dersom ingen driver havnen er det den som eier havnen som er å anse som havneansvarlig. I forskriftkapitles vedlegg 1 er det gitt retningslinjer for hva som skal være med i planen.
En sentral del av arbeidet med avfallsplanen er å vurdere om havnen trenger et fysisk mottaksanlegg for avfall i havna. Det kan også være tilstrekkelig at brukerene av havna forplikter seg til å ta med avfall hjem eller levere det til eksisterende innsamlingsløsninger for husholdningsavfall.
Mal og veileder
Miljødirektoratet har laget maler for hvordan havneoversikten og felles avfallsplaner kan utformes. Det har også blitt utarbeidet en veileder som skal være til hjelp for både utarbeidelse av avfallsplanene og Fylkesmannens godkjenning.
Informasjon om avfallsplan i havn og kommunens plikter finnes på nettstedet Miljøkommune.