Kyllingprodusenter som ikke har utvidet konsesjon må forholde seg til den konsesjonsfrie grensa på 120 000 slaktekyllinger pr. år. På den aktuelle produsentens eiendom er det over en treårsperiode produsert ca. 147 000 kyllinger over konsesjonsgrensa. Gardbrukeren har opplyst at han har drevet det meste av denne produksjonen for egen regning. Deler av produksjonen er imidlertid registrert på en annen brukers navn i leveranseregisteret for slakt. Fylkesmannen mener dette tyder på at produsenten har prøvd å omgå husdyrkonsesjonsregelverket.

Ved produksjon ut over konsesjonsgrensa kan det ilegges en såkalt standardisert erstatning. Den standardiserte erstatningen er fastsatt i Forskrift om regulering av svine- og fjørfeproduksjonen og er kr 3 pr slaktekylling som er produsert i strid med regelverket. Reaksjonen som er iverksatt overfor kyllingprodusenten er i samsvar med dette. Den standardiserte erstatningen skal innbetales til Omsetningsrådets fond og brukes til markedsregulering av egg og kjøtt.

Fylkesmannen kontrollerer at husdyrkonsesjonsregelverket følges
Fylkesmannen skal kontrollere at husdyrkonsesjonsregelverket følges og at det ikke produseres over konsesjonsgrensa eller tildelt konsesjon. Grunnlaget for kontrollen er bl.a. registrerte slakteleveranser på den enkelte produsent i leveranseregisteret for slakt og søknad om produksjonstilskudd i jordbruket. I en del saker gjennomføres en mer omfattende kontroll med befaring hos produsenten, innhenting av regnskapsopplysninger m.m.

Landbruksmyndighetene har spesiell fokus på om det foregår samarbeid mellom produsentene som er i strid med regelverket for produksjonstilskudd og husdyrkonsesjon. Dette gjelder ikke bare i kyllingproduksjonen, men også i svinehold og produksjoner som ikke omfattes av husdyrkonsesjonsregelverket.

I h.h.t. Lov om regulering av svine- og fjørfeproduksjonen § 3 inntrer konsesjonsplikt dersom to eller flere samarbeider om konsesjonsregulert produksjon i en slik grad at de må anses å ha økonomiske interesser i samme produksjon. Det inntrer også konsesjonsplikt hvis den samlede produksjonen på en eiendom overskrider konsesjonsgrensa. Ingen kan produsere et større antall dyr enn konsesjonsgrensa uten å ha særskilt konsesjon. Etter dette vil det bli konstatert brudd på husdyrkonsesjonsregelverket hvis to produsenter samarbeider for tett. Hvis det bygges driftsbygninger tett inntil hverandre vil det ligge godt til rette for et samarbeid, eventuelt at en og samme person står bak begge produksjonene, men at produksjonen i den ene bygningen går i en annens navn. I den konkrete saken det er vist til ovenfor foregikk hele produksjonen i den samme driftsbygningen.

Det finnes også eksempler på at det er flere driftsbygninger på en og samme eiendom og der en av bygningene leies ut til en annen produsent. Hvis det produseres over konsesjonsgrensa eller tildelt konsesjon på en og samme eiendom er dette brudd på husdyrkonsesjonsregelverket. Det er derfor ikke anledning til å leie ut bygninger til andre produsenter hvis den samlede produksjonen på eiendommen overstiger konsesjonsgrensa, sjøl om produksjonen reelt drives av en annen produsent.

Fylkesmannen ser alvorlig på omgåelser av regelverket og vil prioritere kontroll på dette området framover.

Relaterte lenker:
Lov om regulering av svine- og fjørfeproduksjonen
Forskrift om regulering av svine- og fjørfeproduksjonen
Statens landbruksforvaltning