I løpet av vinteren skal det fastsettes nye bestemmelser for fiske etter
laks i sjøen og i elvene for de neste fem årene. Retningslinjene for
regulering av fisket er nå oversendt fra Direktoratet for naturforvaltning
(DN) til fylkesmennene. I en situasjon med reduserte laksebestander og et
underskudd på gytelaks i mange elver, legges det opp til betydelige
innstramminger i fisket for å styrke de mange svake bestandene av villaks.
Det er DN som fastsetter bestemmelsene for sjøfisket. DN utarbeider også
retningslinjene som fylkesmennene skal bruke ved utarbeiding av
bestemmelsene for fiske i elvene. Føringene for regulering av fiske gitt i
St.prp. nr 32 (2006-2007) om vern av villaksen og ferdigstillelse av
nasjonale laksevassdrag, står sentralt i retningslinjene.
Oppfølging av retningslinjene er koblet til eksisterende kunnskap om
bestandsutviklingen og statusen til laksebestandene når det gjelder
bestandsstørrelse, beskatning og trusselfaktorer. Et hovedformål med
reguleringene av både sjøfisket og elvefisket er å sikre at fisket av
villaks ikke er hardere enn at det er tilstrekkelig med gytelaks i alle
vassdrag. Samtidig er det et mål å innrette reguleringene slik at andelen
oppdrettslaks i gytebestandene blir redusert.
I retningslinjene framgår det at det i utgangspunktet bare skal åpnes for
sjøfiske i kystregionene når fiske i liten grad påvirker bestander som ikke
har nok gytefisk. Dette kan bare oppnås ved at sjølaksefisket reduseres og
sannsynligvis fases ut i enkelte områder. Dette for å unngå beskatning av
laks fra svake bestander. I fjordene skal sjøfisket begrenses dersom en
eller flere laksebestander i fjordsystemet har for lite gytefisk til å
dekke det nødvendige behovet for rogn ut fra de gytebestandsmål som er
utarbeidet.
Etter retningslinjene skal det ikke åpnes for fiske etter villaks i elver
som har laksebestander som er trua eller sårbare. I øvrige elver er målet å
regulere fisket slik at det kun skjer beskatning av et høstbart overskudd.
Det er flere måter å regulere elvefisket på for å oppnå målene om nok
gytelaks og reduksjon av oppdrettslaks. I godt organiserte vassdrag med god
forvaltning av høstbare fiskebestander er det ønskelig at forslag til
reguleringer utarbeides lokalt av de som har fiskeretten. I vassdrag der
det ikke er god nok lokal forvaltning skal fylkesmannen som hovedregel
bruke fisketid som virkemiddel i reguleringene. Fylkesmannen skal ikke åpne
for fiske i elver som ikke oppfyller den lovpålagte plikten til å
rapportere fangst.
Tidsplan for arbeidet med nye fiskebestemmelser:
-
Innen 15. november skal fylkesmennene oversende forslag til DN om
reguleringer av sjøfisket. Aktuelle forslag skal i forkant være drøftet i
det regionale fagrådet, som består av representanter fra berørte
fylkesorganisasjoner.
-
Innen 15. desember skal DN sende forslag til forskrift for fiskertider
for laksefiske i sjø på høring, og denne forskriften skal være fastsatt
av DN innen 1. mars 2008.
-
Innen 1. desember skal fylkesmennene sende forslag til fiskeforskrift for
vassdragene på høring.
-
Innen 15. februar 2008 skal de fylkesvise forskriftene for vassdragene
være fastsatt av den enkelte fylkesmann.
Hvor finnes retningslinjene og bestandsvurderingene?
Retningslinjene ble sendt ut fra DN i brev av 11.10.07, jf. dokumenter
nedenfor. Det er mange vedlegg til dette brevet. Flere av disse, deriblant
selve retningslinjene, er lagt ut nedenfor. Flere av vedleggene er
tilgjengelige via lenkene under listen over vedlegg i brevet fra DN.
Før DN utarbeidet sine retningslinjer for fiske ba de fylkesmennene om å
komme med fylkesvise vurderinger av bestandsstatusen for laks, sjøørret og
sjørøye. Vurderingen fra Fylkesmannen i Nordland er gitt i brev av
26.09.07, se nedenfor.