Både Kvalsund og Nordkapp er meldt inn på grunn av regnskapsunderskudd fra 2006 som de ikke hadde  dekket inn pr 31.12.2008. Fylkesmannen forventer at begge kommunene klarer å dekke inn de resterende underskudd i 2009/2010 og dermed komme seg ut av ROBEK innenfor de to årene kommuneloven legger opp til. Kommunene kan imidlertid velge å vedta nødvendige tiltak allerede inneværende år og således bli meldt ut av registeret på grunnlag av regnskap for 2009.

Nordkapp kommune

Nordkapp kommune har hatt et for høyt driftsnivå i forhold til inntektene og i 2006 hadde kommunen et underskudd på 6,9 mill. kr.  Deler av underskuddet ble dekket inn i 2007 og i 2008, men det gjenstår fortsatt 2,4 mill. kr. å dekke inn av underskuddet fra 2006.  Kommunen har dermed ikke klart å dekke inn underskuddet på de to årene som kommuneloven krever og dette er årsaken til at kommunen nå meldes inn i ROBEK.

Kvalsund kommune

Kvalsund kommune har 5,461 mill. kr. i akkumulert underskudd pr 31.12.2008. Av dette er 0,688 mill. kroner fra 2006 og dette er årsaken til at kommunen nå meldes inn i ROBEK.  Kommunen hadde også nye underskudd i 2007 og 2008, på henholdsvis 0,459 og 4,314 mill. kr. Kvalsund kommune hadde opprinnelig vedtatt å dekke inn 2006-underskuddet i 2008, men regnskapet viste nytt underskudd slik at inndekkingen ikke kunne gjøres som forutsatt.

Årsaken til underskuddet i 2008 er både tap på fondsplasseringer, med nesten 3 mill. kroner, og merforbruk i driften. Selv om noe av 2008-underskuddet kan tilskrives tap på plasseringer ser det også ut til at Kvalsund kommune sitt driftsnivå er for høyt og bør justeres noe ned.

Hva innebærer ROBEK-registreringen.

Når en kommune er registrert i ROBEK skal Fylkesmannen utføre lovlighetskontroll av budsjettene, dvs. en grundig gjennomgang der også realismen i budsjettene skal vurderes. På bakgrunn av denne kontrollen velger Fylkesmannen å godkjenne eller ikke godkjenne kommunens budsjett. Dersom budsjettet ikke godkjennes må kommunestyrene gå nye runder med budsjettbehandling og nytt vedtak som så skal gjenom en ny kontroll av Fylkesmannen.

Kommuner i ROBEK kan ikke ta opp lån eller inngå langsiktige leieavtaler uten at dette er godkjent av Fylkesmannen. Fylkesmannen kan derfor la være å godkjenne det budsjetterte låneopptaket dersom vi anser at investeringsprogrammet er for stort og at kommunen ikke har økonomi til å bære sine rente- og avdragsutgifter. Kommunen kan da måtte utsette investeringer som allerede er vedtatt.

I praksis vil en registrering i ROBEKogså føre til tettere oppfølging av Fylkesmannen gjennom hele året. ROBEK-kommuner skal bl.a. utarbeide en forpliktende plan for å få økonomien under kontroll og Fylkesmannen vil følge opp at kommunen lager og følger en slik plan.