Miljøverndepartementet har styrket kommunenes forurensningsmyndighet i
forsøplingssaker. Kommunen kan nå ta besluttning også med hensyn til
fare for forurensning i disse sakene.
Kommunene er myndighet i forsøplingssaker. Gjennom forurensningsloven § 28
kan kommunene avgjøre saker som omhandler ulovlig dumpet avfall.
Forsøpling kan ofte være vanskelig og ressurskrevende å følge
opp. Om hensatte gjenstander er avfall eller ikke, er en gjenganger
for uenighet i disse sakene.
Forurensningsfare
Miljøverndepartementet har nå gitt kommunene en ny delegering for å
styrke kommunenes myndighet i forsøplingssaker. Den nye delegeringen
innebærer at kommunene nå kan ta tak i saker der hensatte gjenstander
utgjør en forurensningsfare. Dette uavhenging av om gjenstandene for
øvrig er å anse som avfall eller ikke.
Miljøverndepartementet skriver følgende til kommunene:
- Kommunen kan gi pålegg etter forurensningsloven § 7 fjerde ledd for å
hindre at lagring av brukte gjenstander medfører fare for forurensning og
for å stanse, fjerne eller begrense virkningen av forurensning som allerede
har inntrådt. Kommunen kan også gi pålegg for å avbøte skader og ulemper
som følge av forurensningen eller av tiltakene for å motvirke den.
Myndigheten er begrenset til å gjelde der den ansvarlige ikke har
tillatelse etter forurensningsloven § 11, jf. § 29 samt tilfeller der den
ansvarlige ikke trenger tillatelse fordi virksomheten er regulert i
særskilt forskrift gitt i medhold av forurensningsloven § 9 forutsatt at
Fylkesmannen er tilsynsmyndighet.
Kommuneundersøkelsen
Rundt årsskiftet 2008 og 2009 ble det gjennomført en undersøkelse av
kommunenes rolle som miljøvernmyndighet. Et av temaene var
forsøplingssaker. Kommunene formidlet at oppfølgingen av disse sakene ofte
er vanskelig. Statens forurensningstilsyn foreslo ut fra dette
at Miljøverndepartementet styrket kommunenes myndighet på
området. Dette har ført til at denne delegeringen nå er gjennomført.
Miljøverndepartementets delegeringsbrev finner du under denne
artikkelen.